〈앵커〉

여당이 김포 서울 편입 카드를 꺼낸 뒤에 구리와 하남 등 수도권 다른 지자체도 들썩이고 있습니다. 경북과 대전에서는 우리도 합칠 필요가 있다는 이야기가 나오고 있는데, 그렇다면 과거 통합된 지역의 주민들은 여기에 만족하고 있는지, 저희 팩트체크 '사실은' 팀에서 확인해봤습니다.

박세용 기자입니다.

〈기자〉

'도농 통합'이 이슈가 됐던 1995년, 생활권이 겹치는 대구와 달성군이 하나로 합쳐졌습니다.

16년 뒤인 2011년, 두 지역 주민 500명을 상대로 만족도를 조사했습니다.

통합 후 지역이 발전했는지 물었더니 '불만이다' 9.5%, '만족한다' 46.2%로 만족한다는 응답이 훨씬 많았습니다.

전남 순천시와 승주군도 1995년에 통합했는데, 11년 뒤 실시한 조사에서 만족한다는 응답이 우세했습니다.

반면, 통합한 뒤에 여론이 바뀐 곳도 있습니다.

바로 통합 창원시입니다.

[권경석/전 의원 (2010년 3월 2일, 국회 본회의) : (마산·창원·진해는) 직장과 주거를 공유하는 시민이 수십만입니다. 또 상수도 같이 씁니다. 교통 체계 동일합니다.]

통합 전에는 마산, 창원, 진해 모두 찬성 여론이 높았지만, 통합된 지 5년 뒤 주민 450명에게 물었더니 불만이 더 많아졌습니다.

여론이 뒤집힌 이유, 이렇습니다.

우선, 주민투표를 건너뛴 채 정치인들이 주도해서 통합을 결정했다는 점입니다.

또, 창원 부동산 가격만 크게 뛰면서 마산과 진해의 상대적 박탈감이 증폭된 점도 이유로 꼽힙니다.

[김진유/경기대학교 도시교통공학과 교수 : 교통망 확충이라든가, 산업의 기능적인 배분이라든가, 주택 공급의 균형이라든가 이런 것들이 수반이 되어야만….]

이런 이유로, 이미 통합 1년 4개월 만에 '합친 세 도시를 다시 쪼개자', 이런 건의안이 시의회에서 통과되기도 했습니다.

[김이수/전 창원시의회 의장 (2011년 11월 4일) : 통합 창원시를 구 3개 시(마산·창원·진해)로 분리 촉구 건의안은 채택되었음을 선포합니다.]

김포시의 서울 편입은 앞선 사례들과 좀 다르기는 하지만, 주민 의사를 충분히 고려하고 두 지역 모두에 이득이 되어야만 통합 후에도 만족도가 높아질 수 있다는 지적입니다.

(영상편집 : 이재성, CG : 김한길·김정은, 작가 : 김효진, 인턴 : 박진호·이승지)


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